给鹤壁插上腾飞的翅膀——大城市建设思考与建议
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给鹤壁插上腾飞的翅膀——大城市建设思考与建议
 
作者:董撵群(市政协副主席、九三学社市委主委)  加入时间:2008-6-1 10:09:16  

  一、鹤壁发展需要“大手笔”

  1.历史的启示:我们需要不断发展壮大

  翻开鹤壁建市以来50多年的发展历史,我们可以清楚地看到鹤壁市从无到有、从小到大、从集市到城市、从山城到淇滨发展的光辉历程。

  我们发展的最重要经验是什么?我认为就是:不断地扩展、不停地壮大。大家知道,鹤壁本义就是“仙鹤栖于南山峭壁”,经过几次重大而英明的新区建设与搬迁即城市扩张,使得鹤壁建市在“峭壁”之上、成长在平原之中。

  反过来,我们发展的最大教训是什么?我认为就是历史上曾经有过的裹足不前、固步自封。鹤壁人至今痛惜我们历史上所错失的发展良机;我们与焦作、平顶山同年因煤建市,人家已经做大做强,而我们至今还甩不掉煤炭城市和煤财政的帽子;我们曾经因城市小、地位轻而感到非常自卑,以前曾经很长一个时期,全国各地没有多少人知道鹤壁,更别说国外了;鹤壁对全省也好像无足轻重,难与其他市平起平坐。

  鹤壁城市发展正反两方面的经验和教训深刻地告诉我们:城市发展是硬道理,是第一要务;城市扩张是硬任务,是第一责任。概括成一句话就是:不断扩展是鹤壁城市发展的根本之策。就像一只在芭蕾舞中舞动的鹤一样,不断移动、不断扩张,只有这样鹤城才有活力、有生命力。

  2.警惕现实:小进即满,“松口气”要不得

  经过近几届市委、市政府的正确决策和全市人民艰苦奋斗,鹤壁城市发生了翻天覆地的变化,城区面积不断扩大,城市面貌大为改观,城市形象得到提升,城市地位不断上升。这个时候,自满的情绪出来了,骄傲的想法增多了,鹤壁城市发展可以“松口气”的思想在蔓延,“小里小气”的惯性思维在回归,不少人以“小鹤壁”为荣,或夜郎自大或自得其乐。

  然而,实际上我们城市发展的基础还不牢,发展的实力还不强,发展的空间还较小,发展的程度还不平衡,城市的布局还不合理,城市的管理水平还不高,特别是我们与不少兄弟市的经济差距在拉大,周边市与我们城市建设的差距在缩小,如果稍一松懈,不能抓住发展机遇,我们就有可能沦落为“三流城市”、“二等公民”,这并不是危言耸听。在当前,别人可以走,但我们必须跑,而且必须快跑、方向对、不摔跤。

  鹤壁未来发展,还有一些我们不得不去思考的重要问题,如:煤炭城市转型问题,省管县体制调整问题。所以,“松口气”的意识要不得,“小鹤壁”思想要不得。

  3.新起点:我们需要进一步解放思想

  以十七大的胜利召开为标志,中国进入了一个全新的发展阶段。以新的书记、市长履任为起点,鹤壁的发展又翻开了崭新一页。刚刚来鹤不久的郭迎光书记经过广泛调研认真思考,提出了发展大工业建设大城市的战略构想,我们欣喜地看到:鹤壁又面临一个千载难逢的历史发展机遇。当前,广东、天津和省内一些市都在开展新一轮的思想解放,作为徐光春书记寄予厚望的鹤壁市更需要解放思想,需要再来一次思想大解放。

  应当看到,正如市领导所分析的,发展大工业建设大城市面临的困难、问题和制约因素还很多,但我想,只要我们有睿智坚强的领导者,有“老洪扒火车”般的勇敢与机智,有类似国家发展“大飞机”的雄心与魄力,有圣火珠峰登顶的凌云壮志,有备战奥运的顽强精神,有汇聚全市人民发展愿望和顺应历史发展潮流的决心与毅力,建设大城市、勇攀新高峰就会梦想成真。我们具有得天独厚的自然资源优势,我们已经具备了城市大发展的基础条件,我们相信,鹤壁腾飞一定会早日到来。

  二、发展大城市建设大鹤壁

  1.我们拥有发展大城市的坚实基础

  鹤壁小吗?如果从人口、面积、经济总量、财政收入等方面看,目前鹤壁确实小,这是事实。但是同样是事实的还有:从粮食产量和人均贡献粮食、畜牧业产值和畜牧业占农业产值比重、煤炭电力水泥金属镁产能、从鹤山区到淇县发展中的带状城市、美丽的鹤壁新区、相对发达的小城镇、储存6亿立方米水的大水库、诗经淇河文化淇河最洁净的淇河、殷朝及卫国首都、中国最早北方最大的大石佛、河南三大庙会之首的浚县正月古庙会、华北第一古柏、省辖市第一个五星级酒店、豫北城市群中心等方面看,鹤壁并不小。因此,小与大是相对的,是不断变化的。

  具备大农业的发展基础,具备大工业的发展条件,具备大文化的发展内涵,具备大生态的发展优势,具备大扩展的发展传统,具备大发展的历史机遇,鹤壁完全能够建设大城市。

  2.我们恰逢建设大鹤壁的历史机遇

  鹤壁需要建设大城市,也有发展大城市难得的机遇:

  外部环境有要求。当前,科学发展、加快发展、和谐发展是国家要求,地区间激烈竞争是压力也是动力。豫北中心地带客观上也需要一座大城市、强市。

  以人为本是关键。鹤壁人民有着加快发展、不甘人后的强烈愿望,干部群众干事创业积极性比较高,领导层的高瞻远瞩和务实敬业令人敬佩。

  一体化发展创条件。当今世界,从国际上的欧盟到国内的京津冀一体化、长株潭一体化、郑汴一体化、许长一体化,一体化是发展潮流和趋势;十七大提出“城乡经济社会发展一体化”,我市又是全省城乡一体化试点市,我们可以抓住一体化发展机遇,发展大城市、建设大鹤壁。具体地说:一是推动经济一体化。突破行政区划界限,统一规划和统筹新型资源型产业、环保型先进制造业、优质食品加工业“三大产业基地”建设,遵循市场经济规律,发展支柱产业,形成合理经济发展一体化;二是实现市县规划一体化;三是争取区划一体化。抓住城乡一体化试点机遇,借十七大关于城乡经济社会一体化和推动区域协调发展、大中小城市协调发展的东风,着眼鹤壁长远发展,积极研究、争取行政区划调整,撤县改区建立黎阳区、朝歌区,建设大鹤壁行政区划一体化;四是统筹加快城乡一体化;五是关注研究区域发展一体化。要注意研究、积极参与豫北城市群发展,可以考虑协商组建区域城市集团,要切实研究鹤壁与安阳、濮阳、新乡,鹤壁与郑州、北京和环渤海湾诸城市协调、合作发展问题。只有大开放才能促进大发展。可以继续利用“九鹤合作”这个平台,通过九三学社中央等渠道,咨询论证鹤壁重大发展战略问题。

  3.我们需要不断创新大发展的理念

  一是大工业、大农业、大“三产”发展理念。

  二是花园城市、带型城市、副中心城市发展理念。

  三是生态城市、宜居城市、健康城市、幸福城市发展理念。

  三、文化和生态是鹤壁独具特色的两大名片

  1.文化强市是大鹤壁的必然选择

  郭迎光书记来到鹤壁以后很快郑重提出,发挥鹤壁的历史文化资源优势,加快文化强市建设。

  鹤壁有悠久的历史和灿烂的文化,如淇河文化、殷商文化、兵家文化、三国文化、庙会文化、采煤文化、陶瓷文化、中药文化、民俗文化等,有很多文化内涵需要去挖掘、保护和丰富。市政协出了一本《淇河古诗三百首》就很好。对《封神演义》我们研究利用得不够,有关方面可以论证建设有特色的“封神演义影视城”。浚县古城遗迹和大伾、浮丘两山应该共同论证规划保护,综合起来考虑是否可以“申遗”。

  鹤壁现代文化也需要规划发展,形成个性鲜明、独具特色的新文化。如创业文化,因为鹤壁市是“移民城市”,未来发展也需要新的移民的不断创业。又如,增加城市壁画,中国城市的雕塑往往很不成功,而有一次我看报,西方国家一个小镇吸引了全世界的游人是因为那里的壁画,鹤壁有“壁”之意,我们能否仿效借鉴?重要的是,鹤壁需要依托淇河发展休闲文化,拓展娱乐业,发展城市旅游(与“旅游城市”不是一个概念)。

  我们还可以挖掘“鹤文化”。把传统文化、创业文化、鹤文化与淇河文化、庙会文化、休闲文化结合起来,可以把鹤壁文化的内涵定位为创业、健康、高尚,努力把我市建设成最有活力、最具魅力、最安全、最健康、最幸福的城市。

  2.生态鹤壁是大鹤壁的标志、形象与品牌

  确立生态也是重要资源的思想。生态是资源,既要保护好生态资源,又要合理地、高品位地、永久地、可持续地开发利用生态资源;生态是商品,要不断满足人民群众的生态消费需求;生态是优势,积极利用好生态产品争取更大的竞争优势;生态是品牌,可以提高鹤壁的知名度,带动我市经济的协调发展;生态是市场,可以促进经济活动的开展,创造更多的经济效益;生态是形象,体现一个地方的文明程度。优良的生态环境是鹤壁发展的重要基础和优势所在。

  增强生态走在前列的意识。培养人们的生态忧患意识和生态责任意识,发展生态经济,限制车辆膨胀,推广建筑节能,完善公共设施,改善公共服务,建设“街道宽阔、树林浓郁、繁花似锦、别具风格、文明整洁、适宜居住”的田园城市,营造安静、休闲、养生、健康的城市环境,确保我市生态文明建设走在豫北、全省乃至全国的前列,进一步增强大城市、大鹤壁的凝聚力和吸引力。

  仙鹤飞翔,淇水荡漾,新城锦绣,黎阳晨光,朝歌晚唱。我坚信,鹤壁又将迎来一个大发展时期,不久的将来一座大城市将矗立在中原大地豫北中心,大鹤壁也将为中原崛起做出大贡献。

      淇滨晚报 2008-5-29




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